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Congreso de EU prepara leyes para Criptomonedas

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A medida que el universo de las criptomonedas entra en el año 2020, los legisladores de EE.UU. están redactando proyectos de ley para proporcionar claridad en torno a las stablecoins y ofrecer reglamentos para las empresas de tecnología como Facebook que podrían querer crear sus propias criptomonedas.

El proyecto de ley “Mantener la gran tecnología fuera de la Ley de Finanzas” fue propuesto el 15 de julio de 2019 por la mayoría demócrata del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes. Mientras que esta legislación apunta específicamente a Libra, una nueva moneda digital encabezada por Facebook, la propuesta tiene como objetivo evitar que las grandes empresas de tecnología operen como instituciones financieras.

Según una copia del proyecto de ley, una gran empresa de tecnología se describe como una empresa que ofrece un servicio de plataforma en línea con al menos 25,000 millones de dólares de ingresos anuales.

Con eso en mente, el proyecto de ley propone específicamente eso:

“Una gran plataforma de servicios públicos no puede establecer, mantener u operar un activo digital que esté destinado a ser ampliamente utilizado como medio de intercambio, unidad de cuenta, almacén de valor, o cualquier otra función similar, según lo definido por la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal”.

Facebook aún planea lanzar Libra, los reguladores expresan su preocupación

Facebook (que califica instantáneamente como una gran empresa de tecnología) todavía tiene planes para lanzar Libra, y continúa desarrollando la red de la stablecoin hoy en día. Facebook también planea introducir una serie de nuevas características en los próximos meses, expuestas en una nota de prensa publicada el 15 de noviembre.

Aunque Facebook todavía no ha fijado ninguna fecha de lanzamiento para Libra, los reguladores alrededor del mundo están expresando su preocupación.

Libra actualiza el libro blanco y elimina los dividendos para la Asociación Libra

Como seguimiento a la legislación de Mantener a la Gran Tecnología Fuera de las Finanzas, la presidenta Maxine Waters expresó sus sentimientos negativos acerca de Libra, pidiendo a Facebook que la ponga en espera durante su declaración de apertura del 17 de julio, diciendo:

“A la luz de estas y otras preocupaciones, mis colegas y yo escribimos a Facebook a principios de este mes para pedirle que cese la implementación de sus planes hasta que los reguladores y el Congreso puedan examinar los problemas asociados con una gran empresa de tecnología que desarrolla una moneda digital, y tomar medidas. Los Banqueros Comunitarios Independientes de América y otros apoyan este paso de sentido común”.

Mientras que Facebook se ha mantenido bastante callado después de las audiencias del Congreso sobre Libra, la propuesta de mantener a la gran tecnología fuera de las finanzas facultaría a los reguladores financieros del gobierno federal a imponer multas de hasta 1 millón de dólares por día por violaciones.

En base a la legislación redactada y a la penalización que sigue si no se cumplen las normas, lo más probable es que las grandes empresas de tecnología se lo piensen dos veces antes de lanzar sus propias monedas y/o realizar funciones bancarias.

¿Se considerarán las stablecoins como valores?

El 18 de octubre de 2019, el Congreso de los Estados Unidos publicó un proyecto de ley titulado “Stablecoins Are Securities Act”. Esta legislación tiene como objetivo regular las stablecoins, una criptomoneda que funciona como una fuente de valor estable y no volátil, bajo la conocida Ley de Valores de 1933.

Ese proyecto de ley dice:

“Debido a que los emisores de las stablecoins administrados, sin embargo, mantienen que las stablecoins administrados no son valores, es apropiado que el Congreso proporcione claridad modificando las definiciones estatutarias del término valor para incluir las stablecoins administrados”.

Parece que la legislación propuesta es una respuesta directa a la criptomoneda de Facebook, Libra, la cual la compañía describió en su libro blanco como una stablecoin vinculada a una cesta de monedas fiduciarias.

Asumiendo que el proyecto de ley “Las Stablecoins Son Valores” sea aprobado, todas las leyes que se aplican a las acciones y bonos también se aplicarán a las stablecoins como Libra. La reportera de política de mercado, Nancy Marshall-Genzer, explicó esto en un artículo publicado el 1 de enero, diciendo:

“Esta ley dice que las stablecoins, que son monedas [digitales], como Libra, vinculadas a una cesta de algo que se considera estable, por lo que se supone que estas monedas no deben fluctuar. Así que, como los valores son acciones y bonos, este proyecto de ley dice: “Oye, Libra, todas las leyes que se aplican a las acciones y los bonos se van a aplicar a ti”.

¿Estas leyes han asustado a Facebook?

Todas las señales sugieren que Facebook no se retracta de la publicación de Libra este año. Cointelegraph anteriormente reportó que actualizaciones fueron hechas recientemente en el libro blanco de Libra.

Aunque parece que el mayor cambio es la eliminación de los dividendos pagaderos a los primeros inversionistas de Libra, también se habla de que los cambios podrían abordar las preocupaciones de que Libra sea clasificada como un valor.

El libro blanco de Libra inicialmente mencionó los dividendos, específicamente diciendo: “Los intereses de sus activos de reserva se destinarían al mantenimiento del sistema, a mantener bajas las tarifas de las transacciones, a ayudar al crecimiento y a pagar dividendos a los primeros inversores”.

Sin embargo, como Brummer señaló en un artículo sobre estos cambios, se había eliminado por completo toda mención al “pago de dividendos”. Si bien hay algunas teorías detrás de estas modificaciones, una suposición principal del motivo es que Facebook quiere evitar que este nuevo producto financiero sea clasificado como valor financiero.

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